+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Акт приема передачи уфсин

Акт приема передачи уфсин

Решением действия ФСИН России, направленные на изменение системы организации продаж реализации продуктов питания, предметов первой необходимости, а также других промышленных товаров для нужд подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей на территориях учреждений ФСИН России, расположенных в границах города Москвы, что привело к ограничению конкуренции, признаны нарушением части 1 статьи 15 Федерального закона от На основании Решения ФСИН России выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции исх. Согласно пункту 1. В соответствии с пунктом 1. Также в пункте 1. Согласно пункту 2.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Под деятельностью по автотранспортному обеспечению понимается деятельность должностных лиц по планированию, организации, контролю, учету, анализу и прогнозированию работы автомобильного и другого транспорта, профилактике и предупреждению дорожно-транспортных происшествий в учреждениях и органах УИС, а также развитию их материально-технической базы. Главной целью деятельности по автотранспортному обеспечению является удовлетворение потребности учреждений и органов УИС в соответствии с возложенными на них задачами при рациональном использовании имеющихся финансовых, материальных и других ресурсов, а также обеспечение безопасности дорожного движения далее — БДД и предупреждения дорожно-транспортных происшествий далее — ДТП.

Решение ФАС РФ от 19.04.2019 по делу N 5-9-2/00-18-18

Решением действия ФСИН России, направленные на изменение системы организации продаж реализации продуктов питания, предметов первой необходимости, а также других промышленных товаров для нужд подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей на территориях учреждений ФСИН России, расположенных в границах города Москвы, что привело к ограничению конкуренции, признаны нарушением части 1 статьи 15 Федерального закона от На основании Решения ФСИН России выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции исх.

Согласно пункту 1. В соответствии с пунктом 1. Также в пункте 1. Согласно пункту 2. В соответствии с пунктом 5. Также пунктом 6. Согласно пункту 6. Пунктом 6. Согласно пункту 5 части 1 статьи 13 Закона о торговле хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается заключать между собой для осуществления торговой деятельности договор, по которому товар передается для реализации третьему лицу без перехода к такому лицу права собственности на товар, в том числе договор комиссии, договор поручения, агентский договор или смешанный договор, содержащий элементы одного или всех указанных договоров, за исключением заключения указанных договоров внутри одной группы лиц, определяемой в соответствии с Законом о защите конкуренции, и или заключения указанных договоров между хозяйствующими субъектами, образующими торговую сеть, либо исполнять реализовывать такие договоры.

В соответствии с пунктом 8 статьи 2 Закона о торговле под торговой сетью понимается совокупность двух и более торговых объектов, которые принадлежат на законном основании хозяйствующему субъекту или нескольким хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц в соответствии с Законом о защите конкуренции, или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации.

При этом торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров пункт 4 статьи 2 Закона о торговле. На основании изложенного издан приказ ФАС России от В соответствии со статьей 88 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации далее - УИК РФ осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств.

Указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных. Статьей 22 Федеральный закон от В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от Среди них:. Пунктом 5 Положения о ФСИН России установлено, что ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и или через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы далее также - СИЗО , а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности УИС.

Статьей 5 Закона Российской Федерации от Постановлением Правительства Российской Федерации от В силу статьи 24 Закона об учреждениях и органах работники УИС, состоящие в штате федеральных государственных унитарных предприятий УИС, являются персоналом учреждений, исполняющих наказание. В соответствии со статьей 11 Закона об учреждениях и органах имущество УИС находится в федеральной собственности и используется для осуществления поставленных перед УИС задач.

Здания и сооружения всех видов собственности, расположенные на территориях учреждений, исполняющих наказания, и федеральных государственных унитарных предприятий УИС используются для выполнения задач, стоящих перед УИС. При нежелании собственников использовать указанные объекты в этих целях они передаются учреждениям, исполняющим наказания, и федеральным государственным унитарным предприятиям УИС безвозмездно, если эти объекты находятся в федеральной собственности, и с компенсацией их остаточной стоимости, если они относятся к другим видам собственности.

При этом осуществлять такую деятельность может только предприятие УИС. В соответствии с пунктом 2. При этом ФГУП "К" ФСИН России указывает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о торговле, торговая деятельность торговля - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров. Вместе с тем, в соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации далее - ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Исходя из приведенных норм права, это фактически деятельность ФСИН России по обеспечению прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных, осуществляемая через подведомственное предприятие.

Торговая деятельность ФГУП "К" ФСИН России в учреждениях УИС осуществляется с учетом специфики УИС и в рамках уголовно-исполнительного законодательства, нормы которого являются специальными по отношению к общим нормам законодательства о торговой деятельности, имеют для субъектов УИС приоритетное значение и применяются в рассматриваемой ситуации в первоочередном порядке. Также ФГУП "К" ФСИН России не является получателем бюджетных средств и осуществляет торговую деятельность, направленную на обеспечение прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей, за счет собственных средств.

ФГУП "К" ФСИН России указывает, что согласно пункту 4 статьи 2 Закона о торговле, торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

В соответствии со статьей 88 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств. Согласно пункту 59 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от В соответствии с пунктом 62 Правил внутреннего распорядка выводить подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, в магазин ларек запрещается.

Ассортимент товаров, имеющихся в магазине ларьке , и их стоимость доводятся до сведения лиц, содержащихся под стражей. Согласно пункту 63 Правил внутреннего распорядка лица, желающие приобрести продукты питания, предметы первой необходимости и промышленные товары пишут заявления по установленной форме на имя начальника СИЗО либо лица, его замещающего, которые сдаются представителю администрации вместе с денежными квитанциями о наличии денег на лицевых счетах.

Работник магазина ларька проверяет в финансовой части наличие денег на лицевых счетах подозреваемых и обвиняемых, изъявивших желание приобрести товары. Купленные товары разносятся по камерам и вручаются под расписку. Согласно пункту 64 Правил внутреннего распорядка если у лица, для которого приобретался товар, остались деньги на лицевом счете, квитанция ему возвращается с соответствующей отметкой, а если остатка нет, квитанция приобщается к заявлению.

По окончании рабочего дня работник магазина ларька составляет авансовый отчет и вместе с заявлениями сдает его в финансовую часть для списания денег с лицевых счетов.

Согласно пункту 1 Инструкции ее действие распространяется на осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях далее также - ИУ , подозреваемых и обвиняемых, находящихся в СИЗО, и регулирует вопросы:. Согласно пункту 4 Инструкции для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет с вкладышем.

Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии осужденного и номера личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости движения личных денег. Личные деньги осужденных хранятся на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.

После записи в лицевом счете подсчитывается остаток денег, который подтверждается подписью лица, производившего приобретение товара. В конце рабочего дня на основании лицевых счетов, по которым произведены записи, продавцом в присутствии сотрудника бухгалтерии составляется акт в двух экземплярах: первый экземпляр остается у продавца и служит основанием для списания стоимости проданных товаров, а второй с чеками на приобретенные товары передается в бухгалтерию. Чеки на приобретенные товары хранятся в бухгалтерии один месяц, а затем уничтожаются по акту.

Таким образом, ФГУП "К" ФСИН России указывает, что специальными нормами уголовно-исполнительного законодательства, имеющими приоритет перед общими антимонопольными правилами, установлен порядок реализации продуктов питания и предметов первой необходимости подозреваемым, обвиняемым и осужденным и порядок расчета за эти товары. Кроме того ФГУП "К" ФСИН России указывает, что в связи с тем, что подозреваемых и обвиняемых запрещается выводить в магазин в силу пункта 62 Правил внутреннего распорядка, демонстрация и выкладка товаров, а также обслуживание покупателей в таких магазинах не осуществляется.

Из договоров, заключенных ФГУП "К" ФСИН России с контрагентами, следует, что они являются двусторонними, конечный потребитель подозреваемый, обвиняемый, осужденный , в целях соблюдения прав которого заключены эти договоры, приобретает право собственности на товар, какого-либо "третьего лица" в этих отношениях нет.

Согласно части 1 статьи 2, части 1 статьи 3 Закона о защите конкуренции антимонопольное законодательство Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, ГК РФ и состоит из Закона о защите конкуренции, иных федеральных законов, регулирующих отношения, которые связаны с защитой конкуренции.

Следовательно, глава 3 Закона о торговле, устанавливающая антимонопольные правила, требования и запреты в сфере торговой деятельности, в том числе статья 13 Закона о торговле, является составной частью антимонопольного законодательства. При этом антимонопольное законодательство, в том числе Закон о защите конкуренции, Закон о торговле, не содержат норм, в силу которых деятельность хозяйствующих субъектов, осуществляемая в соответствии со специальным отраслевым законодательством, имеющим свои особенности, выводилась бы из-под сферы действия антимонопольного законодательства.

Таким образом, осуществление деятельности каким-либо хозяйствующим субъектом в соответствии со специальным отраслевым законодательством, имеющим свои особенности, не освобождает и не может освобождать данный хозяйствующий субъект от обязанности соблюдать антимонопольное законодательство конкретные положения антимонопольного законодательства.

Иной подход к данному вопросу означал бы, что деятельность всех хозяйствующих субъектов, которая имеет свои особенности и регламентируется специальным отраслевым законодательством в том числе хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере оборота нефтепродуктов, лекарственных средств, медицинских изделий, электроэнергии, природных ресурсов и пр.

При этом Закон о торговле содержит перечень правоотношений, к которым его положения не применяются. Так, согласно части 4 статьи 1 Закона о торговле его положения не применяются к отношениям, связанным с организацией и осуществлением:. Указаний о том, что Закон о торговле не применяется к деятельности учреждений УИС, приведенная норма Закона о торговле не содержит.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона о торговле торговая деятельность торговля - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров.

Согласно пункту 4 статьи 2 Закона о торговле торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

При этом в соответствии с пунктом 1. В соответствии с пунктом 9. Передаваемое ФГУП "К" ФСИН России в безвозмездное пользование имущество предназначено для использования в целях организации розничной торговли продуктами питания и предметами первой необходимости для нужд осужденных пункт 1. Помещение площадью Помещения общей площадью 18 кв.

Помещения общей площадью 17 кв. Помещение площадью 20 кв. Часть нежилого помещения площадью 20 кв. Часть нежилого помещения площадью Согласно пункту 9. В пункте 1. При этом в соответствии с Актом приема передачи Приложение N 1 к договору от При этом все указанные договоры содержат условия, что помещения соответствующего СИЗО передаются ФГУП "К" ФСИН России для использования именно в целях организации розничной торговли продуктами питания и предметами первой необходимости для нужд осужденных.

В соответствии со статьей 5 Закона об учреждениях и органах, постановлением Правительства Российской Федерации от В соответствии с пунктом 5 Положения о режимных требованиях на территории, прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу УИС, утвержденного приказом Минюста России от В связи с особым режимом подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей на территориях учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, могут приобретать продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары только в тех учреждениях УИС, в которых содержатся под стражей.

Соответственно, такими учреждениями Федеральной службы исполнения наказаний, в которые ООО "С" осуществляло поставку продовольственных товаров по Агентскому договору N и Агентскому договору N , являются:. При этом необходимо отметить, что подозреваемые и обвиняемые находятся под стражей в соответствующих СИЗО, имеют возможность приобретать товары только в магазине ларьке соответствующего СИЗО, не имеют возможности приобретать товары на территориях иных СИЗО либо за пределами СИЗО, в котором содержатся под стражей.

В соответствии со статьей 98 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации далее - УПК РФ заключение под стражу является одной из мер пресечения. Согласно пункту 42 статьи 5 УПК РФ содержание под стражей - пребывание лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, либо обвиняемого, к которому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, в следственном изоляторе либо ином месте, определяемом Законом о содержании под стражей.

Приложением N 2 к Правилам внутреннего распорядка определен ассортиментный перечень продуктов питания, предметов первой необходимости и других промышленных товаров далее также - Товары , разрешенных к продаже в магазине ларьке следственного изолятора УИС. Статьей 7 Закона о содержании под стражей закреплено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются:.

СИЗО предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. СИЗО обладают правами юридического лица статья 8 Закона о содержании под стражей. Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в СИЗО и тюрьмах, имеют право приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине ларьке СИЗО тюрьмы либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети статья 17 Закона о содержании под стражей.

В соответствии со статьей 22 Закона о содержании под стражей подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету Товары. Порядок приобретения подозреваемыми и обвиняемыми Товаров установлен Правилами внутреннего распорядка. Приобретение подозреваемыми и обвиняемыми Товаров закреплено пунктами 59 - 65 Правил внутреннего распорядка. Согласно пункту 59 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые приобретают Товары, не запрещенные к хранению и использованию, по безналичному расчету в магазине ларьке СИЗО или в иных торговых точках при отсутствии в СИЗО магазина ларька.

В соответствии с пунктом 60 Правил внутреннего распорядка ассортимент Товаров, разрешенных к продаже в магазине ларьке СИЗО, определяется Перечнем предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету приложение N 2 к Правилам внутреннего распорядка.

Сумма денег, на которую подозреваемый или обвиняемый может приобрести товар, не ограничивается. Не допускается продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет. В соответствии с пунктами 61 - 65 Правил внутреннего распорядка нормы отпуска одному лицу продуктов питания и иных товаров по ассортименту, количеству и весу устанавливаются администрацией СИЗО по согласованию с территориальным учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор на объектах УИС.

Отпуск купленного товара производится не реже двух раз в месяц. Выводить подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, в магазин ларек запрещается. Лица, желающие приобрести Товары, пишут заявления по установленной форме на имя начальника СИЗО либо лица, его замещающего, которые сдаются представителю администрации вместе с денежными квитанциями о наличии денег на лицевых счетах.

Акт приема-передачи научно-технической продукции

Настоящую форму можно распечатать из редактора MS Word в режиме разметки страниц , где настройка параметров просмотра и печати устанавливается автоматически. Для перехода в MS Word нажмите кнопку. ФСИН России. Полный текст документа будет доступен вам, как только оплата будет подтверждена. После подтверждения оплаты, страница будет автоматически обновлена , обычно это занимает не более нескольких минут. Приносим извинения за вынужденное неудобство. Если денежные средства были списаны, но текст оплаченного документа предоставлен не был, обратитесь к нам за помощью: payments kodeks.

Акт приема-передачи научно-технической продукции в Федеральной службе исполнения наказаний

.

.

.

.

Приложение. Акт приема-передачи научно-технической продукции

.

.

Акт приема передачи уфсин

.

.

Приложение Акт приема-передачи имущества с баланса ФГУП на баланс ФГУ. к распоряжению ФСИН России. от 4 мая г. N р.

.

.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев.